Чиновничий феодализм, или как депутат Ткаченко заполучил крепостных
2 апреля в Доме ученых прошла необычная пресс-конференция. Ее организаторами были не VIPы, а самые обычные жители Сарова, многострадальные жильцы дома № 76 по ул. Менделеева, восемь месяцев ведущие настоящую войну с управляющей компанией МУП «Городское общежитие», которым руководит депутат Игорь Ткаченко.
На пресс-конференцию были приглашены директор ДГХ С. Лобанов, директор МУП «Центр ЖКХ» И. Медведев и виновник торжества И.Ткаченко. Но место г-на Медведева так и осталось пустым, а за Лобанова отдувалась его заместитель Людмила Шляпугина.
Пресс-конференции в ее привычном виде «вопрос-ответ» не получилась. Вышли дебаты. Причем на практически ни на один вопрос жильцы дома № 76 по ул. Менделеева ответы так и не получили…
Как попасть в кабалу
Сама предыстория конфликта крайне запутанная: в 2003 году собственники квартир в домах по ул. Менделеева создали ТСЖ-1. К настоящему времени сменились несколько председателей. В 2010 году собственникам существенно завысили тарифы на оплату ремонта и содержания жилья: с 12,37 руб. за кв. м до 17,68. В связи с этим жители дома № 76 объявили о выходе из состава ТСЖ-1.
Жильцы обратились в УК «Городское общежитие» о заключении договора на обслуживание дома. Это предприятие им рекомендовали непосредственно в ДГХ. Однако увидев сумму за ремонт и содержания жилья, у собственников глаза полезли на лоб. Директор МУП «Городское общежитие» сначала предложил людям платить по 25 руб. за кв. м, потом снизил стоимость до 22,5 руб., потом 18,8. Внятного объяснения такой тарифной чехарде жильцы дома № 76 от Ткаченко добиться не смогли. (Не получили они ответа и на пресс-конференции.) Тогда 31 октября 2011 года на собрании собственников дома № 76 в присутствии представителя городской администрации было принято решение сменить управляющую компанию и уйти под крыло Центра ЖКХ. В декабре комиссия этого предприятия осмотрела дом и… Решение вопроса зависло. Оплата ЖКУ по-прежнему направляется в «Городское общежитие». Причем на собственников жилья г-н Ткаченко стал навешивать и некие долги. Речь идет примерно о трех миллионах рублей. Жильцы эти долги оплачивать отказываются, потому что не понимают, откуда они взялись.
Работодатель директора муниципального предприятия, а значит, его непосредственный начальник В. Димитров и ДГХ фактически умыли руки и делают вид, что ничего не знают. А жители Сарова оказались заложниками г-на Ткаченко. Вернее сказать, крепостными. Ибо эти невнятные долги не что иное как оброк барину…
Поздравляю вас соврамши!
Вопрос номер один на повестке дня: являются ли жители дома № 76 по-прежнему членами ТСЖ-1? Они убеждены, что нет. Потому что было проведено собрание собственников, принято решение, подписан соответствующий протокол, направлено уведомление в адрес сити-менеджера.
А вот Людмила Шляпугина убеждена, что являются. Потому что «для нас основополагающим документом является Устав ТСЖ-1, а там записано, что в составе ТСЖ-1 — жители дома № 76 по ул. Менделеева…».
Любопытная позиция. Представьте себе, что вы увольняетесь по собственному желанию с работы. Должно ли ваше предприятие в этом случае переписывать свой устав? Но если даже (бредовая ситуация!) и так, то, по логике Людмилы Николаевны, вы и должны этим уставом заниматься. Вы, а не предприятие.
На пресс-конференции один из представителей совета дома Владимир Лобенко долго и безуспешно пытался добиться ответа на свой вопрос от Игоря Ткаченко: «Если мы входим, по вашему мнению, в состав ТСЖ-1, то почему вы не можете нам представить целый ряд документов, требующихся от вас по закону и являющихся неотъемлемой частью договора на обслуживание?"
Игорь Вячеславович стал уверять, что документы будут представлены буквально завтра. Вернее, уже представлены. Ну, должны были быть представлены…
Эти блуждания в трех соснах вызвали у жителей дома приступ злобного смеха: за восемь месяцев у г-на Ткаченко не нашлось времени эти документы представить. А ведь в них должно быть обоснование тех самых тарифов и долгов, которые обязаны платить собственники. (А, может, там прописаны реальные тарифы, отличающиеся от тех, которыми оперирует Игорь Вячелавович?)
Видимо, получить ответ главный вопрос, входят ли жильцы дома № 76 в это злополучное ТСЖ-1 или нет, можно только через суд.
Молчание — золото?
Второй камень преткновения — тарифы. У городской администрации два муниципальных унитарных предприятия, имеющих статус управляющих компаний: «Центр ЖКХ» и «Городское общежитие». Вот только тарифы на ЖКУ в этих предприятиях абсолютно разные.
Напомним, что формирование тарифов проходит в три этапа. Сначала Федеральная служба по тарифам устанавливает пределы роста платы за ЖКУ для регионов (не более 15% в год!). Затем региональные энергетические комиссии делают то же для муниципалитетов, а также утверждают тарифы на регулируемые государством виды деятельности: электроэнергию, теплоснабжение и газ. На третьем этапе в процесс формирования тарифов включаются муниципальные власти — утверждают стоимость жилищных и коммунальных услуг для населения, которая уже и попадает в наши платежки.
По такой схеме работает МУП «Центр ЖКХ», а МУП «Городское общежитие» устанавливает собственные расценки.
Напомним также, что по Постановлению Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющие компании ОБЯЗАНЫ, согласно ст. 3, раскрывать следующую информацию перед собственниками жилья:
а) общая информация об управляющей организации;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Г-н Ткаченко эту информацию не раскрывает. И, вероятно, такое упорство неспроста. А вот жители соседнего дома — № 74 по ул. Менделеева, наблюдающие за битвой непокорных, на пресс-конференции показали официальный прейскурант услуг по замене раковин, унитазов, ванных — в 2−2,5 раза выше, чем в МУП «Центр ЖКХ». Шляпугина возразила, что, мол, это коммерческая деятельность предприятия. Ткаченко огрызнулся:
— Не хотите — не платите!
Не хотят. Не платят. А если и захотят, выбора у жильцов нет — их все равно не отпускают. Потому что где еще можно найти такую «дойную корову»?
Отпустите нас!
Образец ораторского искусства Игорь Ткаченко:
— Вот машина в автосалоне. Она стоит три миллиона рублей. И вы не можете ее купить за миллион. Потому что она стоит три.
Но, если следовать логике г-на Ткаченко, он пытается заставить людей, имеющих в кармане миллион рублей, купить машину за три. Причем двери салона заперты. Некуда деваться.
В такой ситуации оказался один из жильцов дома № 76, который продал однокомнатную квартиру (последняя квитанция на ЖКУ пришла на сумму больше 14 тысяч рублей!) и пытался выписаться оттуда. Молодой человек показывает справку за ноябрь 2011 года, что у него нет задолженности по оплате ЖКУ. Но буквально две недели спустя в жировке появляется сумма долга — 5800 рублей… Этот «долг» молодой человек выплачивать отказался. Внятных объяснений, откуда взялась эта сумма, не последовало. Ткаченко стоял насмерть: пока не оплатите долги — не выпишетесь. Выписались. В обход Ткаченко. По закону Российской Федерации.
Но за битвой бывших соседей наблюдают пристально: от наглости и самоуправства директора МУП «Городское общежитие» и депутата Игоря Ткаченко глаза на лоб лезут. При полном попустительстве сити-менеджера Валерия Димитрова.
Он, кстати, в ответ на требование собственников провести проверку деятельности МУП «Городское общежитие» ответил, что… «отсутствует утвержденный уполномоченный федеральным органом власти порядок проведения проверки органом местного самоуправления деятельности управляющей компании». Таким образом, г-н Димитров признался, что не контролирует положение дел в ЖКХ у своего подчиненного.
Или другой вариант: контролирует. Но иным способом. Ведь все годы «правления» сити-менеджер раздает хлебные должности не за умения, квалификацию и деловые качества, а исключительно по принципу «ты мне — я тебе». В результате мы сегодня имеем парадоксальную ситуацию в местной власти, когда подконтрольные Димитрову директора муниципальных предприятий являются одновременно и депутатами городской думы,
Еще одна попытка
«Сухой остаток» пресс-конференции таков: Людмила Шляпугина пообещала встретиться с советом дома № 76 по ул. Менделеева и детально обсудить возникшую ситуацию.
Депутат округа № 2, где расположен взбунтовавшийся дом, Вячеслав Боровский взял ситуацию под личный контроль и обещал в случае необходимости вынести обсуждение конфликтной ситуации на заседание комитета городской думы.
В свою очередь совет дома по итогам пресс-конференции взялся за составление официального письма, которое будет направлено губернатору Нижегородской области
А мы, в свою очередь, отправим соответствующий запрос о действиях директора МУП «Городское общежитие» И. Ткаченко его непосредственному работодателю В. Димитрову и в областную прокуратуру. Пусть там разберутся, кто что контролирует, кто кому сколько платит, а главное — даст правовую оценку конфликта.
Елена ТРУСОВА, фото Елены ПЕГОЕВОЙ
