Наблюдатель
Послевкусие демократии
В статье «Пиршество демократии?» из прошлого выпуска «Наблюдателя» была такая фраза: «…Большинство же (44%) придерживается мнения, что выборы являются частично демократическими, т.к. Многое в их результате не зависит от воли избирателей». Похоже, что большинство не ошиблось и в этот раз. Судя по найденной мною в Интернете информации, прошедшие 11 марта очередные региональные парламентские выборы установили рекорд, но отнюдь не чистоты и прозрачности, а совсем как бы наоборот…
Если судить по заявлениям практически всех партий (кроме одной), участвовавших в выборах, то это было вовсе не пиршество демократии, а вакханалия фальсификаций. Итоги выборов уже отменены на нескольких участках в Подмосковье, Дагестане, Карачаево-Черкесии, и не исключено, что этим дело не ограничится.
Сообщения с дагестанских выборов, как и отчеты о подготовке к ним, также напоминали сводки с мест боевых действий — например, в Буйнакске на избирательном участке ранили в живот молодого человека, пытавшегося пройти и проголосовать без очереди. Пока по итогам дагестанских выборов возбуждено два уголовных дела, не исключено, что их будет больше. Однако 14 марта полпред президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак заявил, что итоги выборов в дагестанский парламент не подлежат сомнению. В то же время вечером того же дня республиканский избирком отменил в связи с допущенными нарушениями итоги выборов по семи участкам…
Глава дагестанского КПРФ Махмуд Махмудов в письме на имя председателя республиканского избиркома перечислил факты фальсификации результатов голосования в 11 районах республики — по его сведениям, данные протоколов участковых комиссий в этих районах противоречат сведениям территориальных избирательных комиссий.
Еще одной ареной обвинений в фальсификации и подтасовках стали выборы в Мособлдуму. Главная их интрига — балансирование СПС на грани 7% барьера — сами «правые» уверены, что они набрали 7,08% - и действительно, такая цифра, как сообщает Lenta.Ru, довольно долго фигурировала на сайте Центризбиркома, однако вечером в среду она изменилась на 6,98%, а утром в четверг, накануне объявления официальных итогов подмосковных выборов, превратилась в 6,90%…
Глава подмосковного отделения СПС уже заявил «Интерфаксу», что партия располагает «неопровержимыми доказательствами, что у нас украли три тысячи голосов», в связи с чем СПС направил соответствующие заявления в Генпрокуратуру и 15 районных прокуратур.
Кроме того, СПС потребовал от Мособлизбиркома провести повторный подсчет голосов избирателей в пятнадцати районах Подмосковья в присутствии представителей от партии. Пересчета голосов представители «правых» требуют на основании того, что данные заверенных протоколов с избирательных участков, полученных наблюдателями от СПС, расходятся с данными протоколов, переданных в Мособлизбирком и введенных затем в ГАС «Выборы».
СПС потребовал признать недействительными итоги выборов на тех участках, где голосовали солдаты-срочники, не проживающие на территории Московской области и поэтому не имеющие права голосовать на выборах в Мособлдуму.
Аналогичные претензии, однако, имело и «Яблоко», которое посчитало, что на самом деле преодолело 7% барьер, а голоса у партии были украдены в пользу «Единой России» и ЛДПР за счет фальсификаций и все того же голосования военнослужащих-срочников, в частности, в Балашихинском районе Подмосковья.
«Яблоко» направило соответствующую жалобу в территориальную избирательную комиссию Балашихинского района, которая эту жалобу удовлетворила, признав факт массового участия в выборах солдат, и в четверг отменила результаты голосования на девяти избирательных участках района.
В Карачаево-Черкесии, где проходили выборы глав и депутатов в 26 муниципальных образованиях, по фактам нарушений местная прокуратура возбудила уже четыре уголовных дела, а местный избирком признал недействительными результаты выборов на одном из участков.
В Орловской области митингуют сторонники СПС, считающие, что партия в этом регионе преодолела 7% барьер (по данным ЦИК 6,97%).
Депутат Госдумы Оксана Дмитриева, возглавлявшая на выборах в заксобрание Петербурга список «Справедливой России», как сообщает РИА Новости, заявила в пятницу о фальсификации результатов на 10 избирательных участках. По ее словам, был сделан вброс бюллетеней, который увеличил явку на этих участках до 90%.
Оказался недоволен выборами и лидер ЛДПР Владимир Жириновский. В среду фракция ЛДПР с лидером во главе покинула зал пленарных заседаний Госдумы в знак протеста против итогов голосования. Как заявил тогда Жириновский, во всех 14 субъектах федерации, где проходили выборы, их результаты были сфальсифицированы, ЛДПР набрала в среднем 20%, однако половину голосов у партии «забрали» и «приписали» «Справедливой России», а в двух регионах — в Орловской и Омской областях, по мнению Жириновского, голоса «приписывались» коммунистам.
Так или иначе, но ключевыми словами итогов народного волеизъявления оказались «фальшивый», «фальсификация», «подмена», «вброс». Видимо, власти на местах так боялись «неправильного» голосования электората, что потратили массу усилий на все эти хлопотные мероприятия…
Нарушителей — по карману
Дума внесла поправки в «автомобильную» 12-ю статью коап, ужесточающие санкции за нарушение правил дорожного движения (ПДД). Депутаты не сомневаются в том, что суровые меры (вплоть до ареста недисциплинированных водителей) помогут оздоровить обстановку на российских дорогах.
Суть поправок — в многократном усилении административных санкций за наиболее грубые нарушения ПДД. В частности, денежный штраф за проезд на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика вырастет с 1 МРОТ (100 рублей) до 10−15 МРОТ (1000−1500 рублей). Альтернативой штрафу может стать лишение прав на срок от 2 до 4 месяцев. За выезд на встречную полосу нарушителям придется платить от 20 до 25 МРОТ (в настоящее время — от 3 до 5 МРОТ), а поездка с непристегнутым ремнём безопасности обойдется водителю в 500 рублей.
Пьяным водителям грозит штраф в размере до 50 МРОТ либо лишение прав на 1,5−2 года; в случае, если нарушитель уже лишен прав или вовсе их не имеет, он может получить 15 суток ареста. Уточняется понятие «состояние опьянения»: наличие этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамм на 1 л крови или 0,15 мг на 1 л выдыхаемого воздуха (по действующему законодательству пьяным считается человек с любым содержанием алкоголя).
Всем знакомые «трубки трезвости», определяющие алкоголь даже в выпитом накануне кефире, сменят алкотестеры отечественного и иностранного производства. Как пояснил председатель комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев, в случае обнаружения у водителя алкоголя в крови и возникновения «разногласий относительно показаний прибора» задержанному предложат пройти более тщательное освидетельствование в специальной лаборатории. Затем по итогам осмотра составят протокол, и, если вина будет подтверждена, водитель заплатит по суду штраф. Если же он откажется от прохождения теста, то его вправе задержать на 15 суток.
Новация законопроекта — возможность использования специальной видео- и фототехники для фиксации нарушений ПДД. Установленные на трассах камеры наблюдения будут отсылать информацию о правонарушителе в специальный координирующий центр, а штрафные квитанции — направляться автовладельцам по почте. Данная мера призвана дисциплинировать водителей и исключить коррупцию, поскольку контролировать обстановку на дорогах и фиксировать все нарушения будет «объективная автоматика, а не субъективная армия инспекторов ГИБДД». Такие системы давно применяются за рубежом и уже доказали свою эффективность.
Противники ужесточения санкций за нарушение ПДД считают, что повышение штрафов приведет лишь к росту дорожных поборов. Многие по-прежнему убеждены, что законопроект носит «репрессивный характер» и выгоден исключительно сотрудникам ГИБДД.
«Издевательством над людьми» назвал поправки в коап вице-спикер Владимир Жириновский. «То, что предлагает „Единая Россия“ — это агония власти, — заявил лидер ЛДПР. — У нас люди пьют, потому что им противно жить, а выпив — садятся за руль и давят на газ. Запретите им это делать, и они еще больше озлобятся».
Возражая критикам, председатель думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин заявил, что в проекте закона «нет ни одной драконовской меры», наоборот, поправки «крайне либеральны и учитывают интересы всех участников дорожного движения». В подготовленных комитетом Плигина справочных материалах отмечается, что денежный штраф за проезд на «красный свет» в Норвегии в 130 раз превышает российский штраф в 100 рублей, в Японии — в 140 раз, во Франции — в 270 раз, в Англии — в 500 раз. Не менее жесткие санкции в США, где за превышение скорости можно угодить за решетку.
Зарплаты в этих странах, правда, тоже отличаются от российских в несколько раз (как эту несправедливость искореняют — см. Следующую заметку)…
Мрот — да не тот
Госдума во втором чтении приняла законопроект, согласно которому с 1 сентября 2007 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составит 2300 рублей в месяц. Сейчас МРОТ составляет 1100 рублей.
Что это значит? Разобраться в этом непросто: у нас в стране сейчас одновременно действуют несколько МРОТ!
Во-первых, МРОТ, по которому начисляются штрафы. Он в настоящий момент равен 100 рублям.
Во-вторых, МРОТ, по которому начисляются пособия по временной нетрудоспособности. Он же используется для регулирования оплаты труда. Конкретное регулирование сводится чаще всего к тому, что предприятие не имеет права выплачивать зарплату менее его. То есть плати в конвертах сколько хочешь, а с этого — будь добр заплатить налог. Вы думаете, что имеется в виду «самый маленький в мире - 13%" подоходный налог? Да, и он тоже. А еще — единый социальный, составляющий около 25%. Формально его платит работодатель, но мы же с вами понимаем, из каких денег…
Так вот, речь идет именно о том МРОТ, который необходим для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, а также для регулирования оплаты труда.
Но не ждите слишком простых решений! Согласно поправкам, которые одобрили депутаты, теперь КАЖДЫЙ РЕГИОН России сможет сам устанавливать свой МРОТ. Он будет рассчитываться с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума. Региональные мроты не будут касаться работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. При этом региональная минимальная зарплата не может быть ниже, чем федеральная. Легко догадаться, КАКИЕ регионы найдут средства для повышения МРОТ. Чем, кстати, и налогов за счет «серых» зарплат себе прибавят.
А вот еще одна интрига. Ранее сообщалось, что из-за нового закона в региональные мроты могут войти все надбавки, включая северные. Тогда рабочие в тяжелых климатических условиях не смогут получать дополнительные средства. Чем эта интрига завершится — узнаем после принятия закона в следующем чтении.
Д. Вадим
