Следствие ведет домком

В Конституции Р. Ф. (ст. 7) сказано, что в социальном государстве не должны приниматься законы, ухудшающие материальное положение народа…

В последнее время очень много говорится и пишется о переходе нашего города в областное подчинение и о том, что нас ждет вследствие этого перехода. О будущем медицины и образования…

Предлагаем вашему вниманию материал нашего нижегородского корреспондента Светланы Геллертовой о тарифах и субсидиях в нижегородском ЖКХ.

В Конституции Р. Ф. (ст. 7) сказано, что в социальном государстве не должны приниматься законы, ухудшающие материальное положение народа…

«МОСКВА КРЕМЛЬ ПРЕЗИДЕНТУ ПУТИНУ
ЖИТЬ НЕВОЗМОЖНО Я ВЕТЕРАН ТРУДА ИНВАЛИД ВТОРОЙ ГРУППЫ ЛИШИЛИ ЛЬГОТ ПО ЖИЛЬЮ СУБСИДИИ УМЕНЬШИЛИ В ТРИ РАЗА ПЛАТА ВОЗРОСЛА ЧЕТЫРЕ РАЗА ТРЕТЬ ПЕНСИИ МАТПОМОЩИ ОТКАЗАЛИ ОБРАЩАЛАСЬ МИНИСТРУ ДЕПАРТАМЕНТ ПРОКУРАТУРУ ЗС ГОСДУМУ ПОМОЩИ НЕТ ПОМОГИТЕ ВОССТАНОВИТЬ ЛЬГОТЫ СУБСИДИИ ПАХОМОВА ЛЮДМИЛА ОДИНОКАЯ ВДОВА ПРОФЕССОРА ЛАУРЕАТА ГОСПРЕМИИ».

Это текст телеграммы № 1/2501 от 8 июля 2005 года. Еще одна телеграмма, за подписью Таисии Михайловны Жуковой, аналогичного содержания, отправилась в тот же день по тому же адресу. Но за двумя фамилиями — еще более сотни подписей: обе женщины — председатели домкомов своих домов, поэтому в курсе проблем и трудностей жильцов, особенно одиноко проживающих пенсионеров, инвалидов.

Они долго пытались понять, почему большинство стариков имеют очень маленькую жилищную субсидию, или не имеют ее совсем. И почему так много денег уходит на квартплату — 30−40 процентов пенсии? Начали выяснять. И выяснили массу не просто интересных, а потрясающе интересных вещей.

Например, что, по расчетам МУП «Водоканал», расход воды на человека в сутки составляет 320−400 литров. Такой норматив приняла гордума. Начальник «Водоканала» объяснил депутатам, что, пока вода идет до потребителя, 180 литров теряется в пути. Из-за технического состояния труб. Думцам довод показался убедительным: не должен же «Водоканал» нести убытки! А то, что есть старики, у которых пенсия полторы тысячи рублей, а то и меньше, никого не волнует.

Но это так, мелочи. Цветочки…

Сорок семь процентов платы за содержание жилья составляет благоустройство придомовой территории. Озеленение, высадка кустов, бордюрчики, полив зеленых насаждений, уборка территории — много, очень много всего. Реально выполняется разве что уборка территории.

— То есть мы платим как бы дворнику шесть с половиной тысяч рублей, а он получает полторы тысячи, — говорит Любовь Петровна. — Уборщица зарабатывает тысячу, а с нас собирают три с половиной. Да что говорить, в ДЭЗ Нижегородского района, в плановом отделе, нам сказали, что все тарифы завышены в четыре раза! И в городском департаменте ЖКХ эту информацию подтвердила начальник отдела по тарифам Новикова. Так уж, говорит, сложилось исторически: кто-то когда-то установил, записал цифры, а мы только увеличиваем.

То есть, выходит, что мы все платим в несколько раз больше, чем положено. И где же, интересно, эти деньги?

В плановом отделе своей районной ДЭЗ женщины попросили расшифровать, что конкретно входит в содержание жилья.

— И они мне читают: «экспертиза — 94 копейки», — рассказывает Таисия Михайловна. — Какая-такая экспертиза в моей квартире, да еще ежемесячно? Новикова в департаменте ЖКХ объясняет — комиссия по тарифам, приглашаем экспертов в полгода раз. А платят все ежемесячно, причем в квитанции никакой экспертизы нет, графы такой нет, все входит в понятие «содержание жилья».

Сколько в городе квартир? И с каждой — 94 копейки на «экспертизу» ежемесячно. И где деньги? Где эксперты?

Таисия Михайловна с Людмилой Петровной добивались, чтобы им показали хоть одного эксперта, дали хоть один телефон.

Не добились.

Но и это еще не все. Председателей домкомов интересовал порядок расчета жилищной субсидии. На обращение Людмилы Петровны Пахомовой в министерство труда и социальной защиты Нижегородской области был получен ответ за подписью министра Г. А. Суворова. С довольно подробными разъяснениями. А именно:

стандарт нормативной площади жилья, используемый для расчета субсидий, установлен правительством Нижегородской области для одиноко проживающего гражданина — 33 квадратных метра. При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного правительством области, этот стандарт увеличивается до фактически занимаемой площади, но не более чем на 9 метров для одиноко проживающего гражданина (постановление правительства Нижегородской области от 23 марта 2005 года № 73). Если получателям субсидии предоставлены льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, размер оплаты жилья и коммунальных услуг при расчете субсидии уменьшается на размер предоставляемых скидок. И приводился расчет:

719 руб. 06 коп. + 145 руб. 80 коп. — 304 руб. 39 коп. — 437 руб. 53 коп. = 122 руб. 94 коп., где 719.06 — стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для одиноко проживающего гражданина в многоквартирных домах; 145.80 — увеличение стандарта стоимости ЖКУ для граждан с доходом ниже прожиточного минимума (стандарт стоимости на один метр — 16.20); 304.39 — сумма предоставленных льгот; 437.53 — (дословно!) «максимально допустимая доля Ваших расходов на оплату жилья и коммунальных услуг 18 процентов от Вашего совокупного дохода (???), т. е. 0,18 умножить на 2430 руб. 72 коп. = 437 руб. 53 коп».

Ей-богу, глаза на лоб! Это как?!

У наших председателей сразу возникло еще несколько вопросов. Почему «законные» 33 метра оцениваются по 21 руб. 79 коп. (719, 06: 33 = 21, 79), а добавленные девять — по 16.20? Почему одни метры в квартире стоят меньше, чем другие? И откуда взялся 21 рубль с копейками, если федеральный бюджет перечисляет 29 рублей за квадратный метр? Куда девается разница? Кем-то «зарабатывается»? Если льготу предоставляет федерация, а субсидию — местный бюджет, то почему местные власти эту льготу из субсидии вычитают?

— Я минут сорок у Суворова сидела — объясните! И почему 18 процентов моего дохода, которые не должен превышать мой расход на квартирные платежи, вычитается из моей же субсидии?! Так и не ответили, плечиками только пожимают.

Обращались женщины со своими «детскими вопросами» и в ЗС, и в Госдуму, и в прокуратуру. Конкретной помощи не получили. Правда, в областной прокуратуре нашли некоторое понимание: там заверили, что они имеют основания подать в суд на администрацию. Но судиться с властями?..

И полетели телеграммы в Москву, в Кремль. Таисия Михайловна ответ получила, не от президента, правда. Ее обращение спустилось (по вертикали власти) в городской департамент по труду и соцзащите. Директор В. С. Золотницкая сообщила «уважаемой Таисии Михайловне», что все правильно, к сожалению, субсидия значительно уменьшилась в соответствии с законодательством и составляет 134 рубля 20 коп. (Особенно умилительны эти 20 копеек, вы не находите?).

«В Конституции Р. Ф. (ст. 7) сказано, что в социальном государстве не должны приниматься законы, ухудшающие материальное положение народа… Последние десять лет мы постоянно переносили шок или стресс, нас обворовывали и унижали. Даже война и разруха после нее прошли быстрее и легче. И мы не просили бы о восстановлении льгот, если бы Вы вернули нам пенсии, которые мы заработали — коэффициент не 1,2, как нам платят, а 2−4. Если же Вы не можете вернуть ни льготы, ни пенсии, то хотя бы примите решение или дайте указание губернаторам, чтобы приняли местные законы, ограничивающие квартплату для одиноко проживающих инвалидов и ветеранов труда 18−20 процентами от дохода, а не 30−40, как мы сейчас платим… нас вынуждают жить в нищете…».

Это строки из письма, которое было отправлено на днях, с приложением всех собранных подписей, президенту Путину как гаранту Конституции.

А мы попробуем получить комментарии поближе.